鹽都區老年社會福利院二期項目鹽城市鹽都區老年社會福利院二期工程

  本招標項目鹽都區老年社會福利院二期項目已由鹽城市鹽都區發展和改革委員會以都發改審【2016】347號文 關于核準鹽城市城鎮化建設投資有限公司建設區老年社會福利院二期工程項目的通知批準建設。招標人為鹽城市城鎮化建設投資集團有限公司,工程所需資金來源自籌。項目已具備招標條件，現對該項目的鹽城市鹽都區老年社會福利院二期工程進行公開招標。本次招標對投標報名人的資格審查，采用資格后審 方法選擇合格的投標申請人參加投標。 

1.本次招標項目的建設地點：  鹽都區

2.承包方式：包工包料

3.質量要求：質量標準：合格 

            質量目標：   

4.計劃工期: 630日歷天，計劃開工日期2018年07月05日。 

5.工程規模：鹽城市鹽都區老年社會福利院二期工程施工，總建筑面積約79304.72 m2（其中地上部分61436.07 m2，地下部分17868.65 m2）。其中：3#（老年服務中心）地上建筑面積3471.19 m2，4#（康復中心）地上建筑面積16119.44 m2，5#（老年活動中心）地上建筑面積18089.26 m2，6#（老年公寓）地上建筑面積8905.10 m2，7#（老年公寓）地上建筑面積5761.96 m2，8#（老年公寓）地上建筑面積905.10m2，門衛地上建筑面積184.02 m2。單體最高高度為59.2m，工程造價約31474.57萬元。詳細內容以招標人提供的圖紙及工程量清單為準。

1.資質等級及范圍:  投標人須具有建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包二級及以上資質的獨立法人，并取得有效的安全生產許可證。

2.項目負責人資格類別和等級:  具有建筑工程專業二級建造師注冊證書（或臨時執業證書），并具有《建筑施工企業項目負責人安裝生產考核合格證》 (B類）。

4.1 市外房屋建筑類和市政基礎設施類施工企業投標時需提供鹽城市城鄉建設局發放的《項目核驗通知書》或《信用手冊》詳見鹽城市城鄉建設局網站；投標的項目負責人必須在《項目核驗通知書》或《信用手冊》中體現。

4.2 財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

4.3 業績要求：投標人須具有自2014年5月1日以來（以竣工驗收證明時間為準）至少承接過一項單項合同總價達18000萬元及以上或單項合同總建筑面積達47000平方米及以上的公共建筑（不含商品住宅樓、安置房、工業廠房、物流倉庫等，如提供的合同中含商品住宅樓、安置房、工業廠房、物流倉庫的，應以扣除商品住宅樓、安置房、工業廠房、物流倉庫等相應指標后的業績為準）工程業績，且工程質量達到合格及以上的施工總承包業績。【投標時須提供符合業績要求的中標通知書（招標項目提供）、施工合同、竣工驗收證明；提供的中標通知書或施工合同須經業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案、加蓋備案章，如業績項目所在地已取消書面備案的、中標通知書或施工合同未加蓋備案章印的，須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具書面證明，書面證明必須明確業績工程已經過備案并注明備案時間；如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明均未能體現本招標文件要求的相關指標的，須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反映相關指標的證明，否則業績不予認可。如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的，以最小的指標為準】。上述業績非投標人承接的，不予認可。

4.4 信譽要求：

4.4.1投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

4.4.2招投標相關單位及個人在招投標活動中存在招標文件正文10.1.1以及10.1.2條失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

4.4.3投標人不得存在近三年內有行賄行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄之日起未超過5年的情形。

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。本條特指以下三種情況之一：
    ①、項目負責人同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
    ②、項目負責人將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
    ③、項目負責人擔任其它單位的法定代表人。
   （2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
   （3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

4.6 投標申請人須保證項目負責人及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2015年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年1-6月養老保險均在本單位繳納）。

4.7 本工程施工項目經理部主要管理人員包括項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。投標時，僅需提供項目經理相關資料，其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按蘇建建管〔2014〕701號文要求配備到位。

4.10  注：以上4.4-4.9條在投標時投標人無須提供證明材料。

1、請符合資格條件的投標人登錄鹽城市招投標會員網上交易系統領取招標文件，領取開始及截止時間2018年06月06日至2018年06月11日（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。 

2.領取地點鹽城市招投標會員網上交易系統
(http://221.231.4.242:81/YanChenghuiyuan/login.aspx) 

3.招標文件價格：  每套售價￥305.00元每標段，在線網銀支付，售后不退。 

投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。本工程投標保證金數額為80萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉（匯）至鹽城市公共資源交易中心投標保證金專用帳戶（收款單位：鹽城市公共資源交易中心；開戶銀行：建設銀行鹽城迎賓支行；賬號：手動獲取(登陸鹽城市招投標會員網上交易系統http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在業務查詢>>保證金賬戶獲取（鹽城市區）中實時獲取，具體操作請參照會員系統中，幫助中心的幫助文檔（鹽城市保證金繳納及退還操作流程）。投標保證金可采用轉賬或電匯方式，投標保證金匯出單位及匯出帳號必須與投標報名單位名稱及誠信庫中公司銀行開戶許可證中的基本戶帳號完全一致。未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

   特別提醒：投標人在繳納保證金后，請至會員系統保證金賬戶獲取頁面，選中該標段點擊"查看"按鈕，在彈出頁面中確認付款賬號和誠信庫中錄入的基本戶開戶賬號是否一致(請確保基本戶開戶賬號中沒有空格)。因開標現場不再核驗保證金收據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。如開標現場開評標系統未顯示保證金已繳納或顯示與投標人基本賬戶不一致的，一律視為投標保證金未按招標文件約定要求繳納，其投標文件不予接收。

   投標保證金退還

   投標保證金退還時間：中標候選人公示期滿后3個工作日內，退還非中標候選人的投標保證金；在中標公告發出后3個工作日內，退還未中標的中標候選人的投標保證金；合同簽訂并經招投標主管部門備案后3個工作日內，退還中標人的投標保證金。

   有投訴（異議）的項目，中標候選人及異議人（投訴人）投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

   因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

   投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數額，確認應予退還保證金的數額，并經監管機關存檔后，辦理退款手續。

   投標保證金退還地點：規定的時間內中心財務室進行網上退款。詳情咨詢鹽城市公共資源交易中心財務科，府西路一號國投商務樓C樓 五樓525室。

   有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

  （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；

  （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒絕簽訂合同協議書或未按招標文件規定的提交履約擔保。

一、評標、定標辦法

本工程評標辦法采用“三合一”評標法，由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制，按照得分由高至低產生3名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）清標

（二）評標基準價及投標報價得分確定

投標報價94分（≥80分）

參與A值計算的評標價(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內的投標報價(剔除不可競爭部分)隨機抽取9家入圍，不足9家的全數入圍。

若投標人的投標報價與招標控制價相比(剔除不可競爭部分)下浮率在下列區間以外的，其投標報價(剔除不可競爭部分)不參與A值的計算。（下浮區間為：房屋建筑工程(剔除不可競爭部分)10%≤下浮率≤20%）

以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的評審標準。

方法一：以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術平均值為 A。

評標基準價 =A×K，K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為97%、98%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分；評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7分（在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定），每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術平均值為 A，招標控制價(剔除不可競爭部分)為B，Q1、Q2為權重系數。則:評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%；K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%；K2 的取值為（建筑工程為88%）。Q2、K1 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分；評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每下浮1%扣減0.5、0.6、0.7分（在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定），每上浮1%扣減值為下浮扣分值的雙倍，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

扣分約定：

(1)、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。

投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應分部分項工程量清單綜合單價±50%的，每發生一項扣0.1分，最多扣1.0分。

(2)、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的，扣0.3分。措施項目費評標基準價確定：取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應措施項目費總金額×K2×50%。

(3)、每項分部分項工程量必須報綜合單價，如有一項漏報，扣0.2分（累計不超過1分)。

(4)、投標報價合理性（≤1分）

投標報價的暫估材總價與招標人的工程預算價（標底價）中的暫估材總價相比，偏離在±10%（不含）以外的，扣1分（本項目工程預算價中暫估材總價與發布招標控制價價時一起公布）。

說明：

①. 評標基準值一經確定，評標委員會在評標報告上簽字后，方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調整；

②. 招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整；

③. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件；

⑤. 材料暫估價單價不得調整，如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執行；

⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。

（三）信用評審分6分

1、企業信用分（5分）

企業信用分的確定：各投標企業建筑業企業信用評價綜合得分×5%。

本項目建筑業企業信用評價綜合得分以鹽城市2016年度第1次信用評價綜合得分為準；新取得資質的（含本時段未有信用得分的）本市企業的初始信用評價得分，取本地企業同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。（特級76.25分、一級66.63分、二級59.87分、三級57.67分）。

新進（含本時段未有信用得分的）市外企業的初始信用分，取已在我市施工的外來企業同序列、類別、等級主項的上一考核時段平均信用考核分。（特級59.07分、一級57.64分、二級57.45分、三級58.53分）

2.投標項目負責人信用分（1分）

投標項目負責人信用分的確定：各投標項目負責人最高獎項得分。

對于投標項目負責人承擔的工程（必須與本次招標工程的類別相一致）獲得省轄市級市優、省優（“江蘇省市政設施優質養護片”可以視同為“省優”）、國優（指魯班獎、國家工程建設質量獎審定委員會評審的“國家優質工程”、中國土木工程學會與詹天佑土木工程科技發展基金會聯合評審的“中國土木工程詹天佑大獎”、中國建筑裝飾協會評審的“全國建筑工程裝飾獎”、中國安裝協會評審的“中國安裝之星”、中國建筑金屬結構協會評審的“中國鋼結構金獎”、中國市政工程協會評審的“全國市政金杯示范工程”）獎項的給予加分，其中：省轄市級市優得0.8分，有效期自投標截止之日起向前1年；省優得0.9分，有效期自投標截止之日起向前2年；國優得1.0分，有效期自投標截止之日起向前3年；其他情形投標人均得基本分0.3分。

有效期自投標人投標資料中提供的證書或者文件上的發證或者發文之日起算起，如同時提供證書和文件的，出現發證、發文時間不一致的，以發文的時間為準。本項以投標文件中提供的工程有效獲獎證明材料的彩色原件掃描件（獲獎證書或獲獎文件原始件）計分，如在證書中不能體現項目負責人姓名的，“國優”業績則要求提供省級優質工程獲獎證書的彩色原件掃描件或原發證部門出具的相關證明材料的彩色原件掃描件，“市優、省優” 業績則要求提供經原發證部門簽署意見并蓋章的“市優、省優”工程申請表的彩色原件掃描件，否則其項目負責人業績不予認可。

上述獎項不是投標人承接的工程，或者項目負責人在獲獎證書上排列不是第一位的，不予計分。

（四）資格審查

評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的投標文件按報價和信用分得分之和由高到低順序進行評審，直至選出9名合格的投標人，不足9家則全數入圍。

投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格審查（資格后審）

評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應性審查

對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。

（五）施工組織設計

1、施工組織設計

施工組織設計須符合招標文件規定的無標志要求，對違反者作無效標處理。

評標委員會根據以下評審要點，對投標文件的施工組織設計進行符合性評審。評審要點齊全的通過；缺少任一項評審要點的施工組織設計不通過。

(1) 總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃 分（建議頁數 2-5 頁）；

(2) 施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4 頁）；

(3) 施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數 5-10頁）；

(4) 勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數 6-12 頁）；

(5) 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決 方案（建議頁數 15-28 頁）；

(6) 新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數 6-15頁）；

注：為增加技術標保密性，現施工組織設計無論是否符合性評審，均實行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制，如果某個要點未編制，或者投標人把該要點上傳到其他要點中，將會導致評委評審某一要點時看不到，該要點評審不通過，將會導致整個施工組織設計評審不通過，請各投標人認真編制。

三、其它

本次招標公告同時在江蘇省建設工程招標網、鹽城市公共資源交易中心、鹽城市建設工程網上會員系統上發布。 

九、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。 

十、聯系方式