一、評標、定標辦法 本工程招標評標辦法采用“綜合評估法”,由招標人依法組建的評標委員會對投標文件進行綜合評審。采取計分制,按照得分由高至低產生3名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告,依法確定中標人。 二、評標標準和程序 (一)清標 (二)評標基準價及投標報價得分確定(99分) 參與A值計算的評標價(剔除不可競爭部分)選取范圍為評標委員會對開、清標情況評審無廢標情形的且在下列范圍內的投標報價(剔除不可競爭部分)隨機抽取9家入圍,不足9家的全數入圍。 若投標人的投標報價與招標控制價相比(剔除不可競爭部分)下浮率在下列區間以外的,其投標報價(剔除不可競爭部分)不參與A值的計算。(下浮區間為:裝飾、安裝工程(剔除不可競爭部分)11%≤下浮率≤28%)。 以下兩種方法招標人在投標人解密投標文件前隨機抽取確定一種方法作為投標報價的 評審標準。 方法一:以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術平均值為 A。 評標基準價 =A×K,K 值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定,K 值的取值范圍為 97%、98%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分;評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 方法二:以參與A值計算入圍單位投標價(剔除不可競爭部分)的算術平均值為 A,招標控制價(剔除不可競爭部分)為B,Q1、Q2為權重系數。則: 評標基準價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q1=1-Q2, Q2 取值30%、35%、40%; K1 的取值范圍為95%、96%、97%、98%;K2 的取值為裝飾、安裝為85%。評標價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分;評標價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每上浮1%扣扣減0.6 分,每下浮1%扣減0.3 分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。 扣分約定: ⑴、評標委員會對工程量清單子目合價在招標控制價的0.5%以上的工程量清單子目進行評審。 投標人的主要分部分項工程量清單綜合單價超出招標人公布的招標控制價文件中相應分部分項工程量清單綜合單價±50%的,每發生一項扣0.1分,最多扣1.0分。 ⑵、措施項目費用總金額超過措施項目費評標基準價±50%的,扣0.3分。 措施項目費評標基準價確定:取所有參與A值計算入圍單位措施項目費總金額的算術平均值×50%+公布的招標控制價文件中相應措施項目費總金額×K2×50%。 ⑶、每項分部分項工程量必須報綜合單價,如有一項漏報,扣0.2分(累計不超過1分)。 說明: ①.評標基準值一經確定,評標委員會在評標報告上簽字后,方法一和方法二的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變,但評標過程中的計算錯誤可作調整; ②. 招標控制價一經確定,在開標、評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整; ③. 評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價; ④. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件; ⑤.材料暫估價單價不得調整,如投標人變動材料暫估價的單價按無效標條款第12條執行; ⑥. 開、清標過程中被判定為無效標的不參與上述有關數值計算。 (三)業績 (1分) 投標項目負責人承擔過類似工程的,有一個得0.5分,最高得1分。 類似工程指2013年5月1日以來(時間以竣工驗收證明時間為準)單項合同金額2100萬元及以上的室外幕墻工程的業績,且工程質量達到合格及以上的業績。投標時須提供符合業績要求的中標通知書(非招標項目不需提供)、施工合同、竣工驗收證明;提供的中標通知書或施工合同須經業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案、加蓋備案章,如業績項目所在地已取消書面備案的、中標通知書或施工合同未加蓋備案章印的,須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具書面證明,書面證明必須明確業績工程已經過備案并注明備案時間;本招標文件要求的相關指標需在提供的中標通知書或施工合同或竣工驗收證明中體現,如提供的中標通知書或施工合同或竣工驗收證明均未能體現本招標文件要求的相關指標的,須提供業績項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門出具的能反映相關指標的證明,否則業績不予認可;如提供的中標通知書、施工合同、竣工驗收證明反映的同一指標不一致的,以最小的指標為準。如業績工程不止一名項目負責人的,本工程只認可排列第一位的項目負責人業績。 上述業績不是投標人承接的工程,不予計分。 (四)資格審查 評標委員會對開、清標情況評審無明顯廢標情形的投標文件按報價得分、業績和獎項得分之和由高到低順序進行評審,直至選出9名合格的投標人,不足9家則全數入圍。 投標文件的評審按以下順序進行,上一階段未通過的不進入下一階段評審: 1、初步評審 1.1形式評審標準 對投標文件的有效性、完整性進行評審。 評審因素 | 評審標準 | 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 | 投標文件的數字證書 | 符合數字證書認證的要求 | 投標文件格式 | 符合第八章投標文件格式要求 | 投標承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 | 授權委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 | 報價唯一 | 只能有一個有效報價 | 聯合體投標人(如有) | 提交聯合體協議書,并明確聯合體牽頭人 | …… | …… |
1.2資格審查(資格后審) 評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查,只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。 評審因素 | 評審標準 | 營業執照 | 具備有效的營業執照 | 安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證 | 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | 類似項目業績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | 信譽 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | 項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.7項規定 符合第二章“投標人須知前附表”第10.8項規定 | 授權委托人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 | 聯合體投標人(如有) | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定 | …… | …… |
1.3響應性審查 對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。 評審因素 | 評審標準 | 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 | 工期 | 符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定 | 工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 | 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 | 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 | 已標價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 | 技術標準和要求 | 符合第七章“技術標準和要求”規定 | 投標價格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標控制價。 | 分包計劃 | 符合第二章“投標人須知”第1.10款規定 | …… | …… |
(五)施工組織設計 1、施工組織設計 施工組織設計須符合招標文件規定的無標志要求,對違反者作無效標處理。 評標委員會根據以下評審要點,對投標文件的施工組織設計進行符合性評審。評審要點齊全的通過;缺少任一項評審要點的施工組織設計不通過。 1.總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃 分(建議頁數 2-5 頁); 2.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置(建議頁數2-4 頁); 3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施(建議頁數 5-10頁); 4.勞動力、機械設備和材料投入計劃(建議頁數 6-12 頁); 5.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決 方案(建議頁數 15-28 頁); 6.新技術、新產品、新工藝、新材料應用(建議頁數 6-15頁); 7.BIM 等信息技術的使用; 注:為增加技術標保密性,現施工組織設計無論是否符合性評審,均實行橫向評審。投標人編制施工組織設計必須要按照招標文件約定的要點逐一編制,如果某個要點未編制,或者投標人把該要點上傳到其他要點中,將會導致評委評審某一要點時看不到,該要點評審不通過,將會導致整個施工組織設計評審不通過,請各投標人認真編制。 三、其它 1、本辦法未述及的事宜,由評標委員會依據法律法規處置。 |